[Home] [Info]


Kategorija: Kud plovi ovaj brod

Prijedlog za ocjenu ustavnosti Zakona o posebnom porezu s Ustavom Republike Hrvatske

Walpurga, Hrvatske Novine, 8.9.2009.


ZAGREB -

Zakoni trebaju biti pisani u skladu s Ustavom, no nažalost sve više i više je onih koji su u sukobu s njim. Sve više do izražaja dolazi kako je famozni zakon o kriznom porezu u biti je pisan tako da dodatnog operozivanja oslobađa one koji obavljaju samostalne djelatnosti- liječnike, javne bilježnike, advokate i one koji su obogatilo na čudan način, Obični hrvatski građani, koji uredno plaćaju porez i razne doprinose još jednom moraju dati prilog kako bi zkrpali rupe koje su ispraznili razni tajkuni i upravitelji poduzeća uz zeleno svijelo političara..
Ustavni sud bi trebao ukazivati na sve ono što je u sukobu s Ustavom. Postoji narodna poslovica koja govori kako i iznad boga postoji bog a to se potvrđuje i u slučaju zakona koji grubo krše ustavna prava hrvatskih građana. Građani Hrvatske mogu podsjjetiti Ustavni sud kako mora nešto i raditi u njihovu korist. U ovom slučaju radi se o prijedlogu za ocjenu ustavnosti zakona o kriznom porezu. Skine ga se pomoću copy/paste i pošalje Ustavnom sudu. Kad budu zatrpani istim prijedlozima možda prionu i poslu.

Prijedlog : Za ocjenu suglasnosti
Zakona s Ustavom
Republike Hrvatske

USTAVNI SUD RH
Varšavska 3-5
10000 ZAGREB

Predlagatelj: Ime i prezime
adresa

PRIJEDLOG ZA OCJENU SUGLASNOSTI
ZAKONA O POSEBNOM POREZU NA PLAĆE, MIROVINE I DRUGE PRIMITKE
S USTAVOM REPUBLIKE HRVATSKE

Svrha ovog Zakona prema formulaciji Vlade RH i ocjeni zastupnika u HRVATSKOM SABORU, koji su ga izglasali, jeste da se u uvjetima gospodarske krize u republici Hrvatskoj, odredi poseban porez na plaće, mirovine i druge primitke za razdoblje od dana stupanja na snagu ovog zakona do 31. prosinca 2010.g. na načelima pravednosti, jednakosti i razmjernosti na temelju kojih je svatko dužan sudjelovati u podmirenju javnih troškova razmjerno svojim mogućnostima.

Prema članku 4. zakona, porezna osnovica u mojem slučaju je neto plaćamirovina, pošto sam ja u mradnom odnosuirovini, pa mi je od neto plaća/(mirovine u iznosu od .....odbijeno 2/4 %, to jest, na ime posebnog poreza odbijeno mi je ...kn za mjesec srpanj 2009. godine, a zakon je stupio na snagu 01.08.2009. godine, dakle naplaćen mi je porez retrogradno, iako Zakon nije bio na snazi za mjesec srpanj 2009. godine, što nema nikakve pravne podloge.

Prema članku 4. Zakona porezna osnovica je : - stavak (1) - Posebni porez na plaće, mirovine i druge primitke rezidenata plaća se na :

1. primitke od nesamostalnog rada (plaću i mirovinu) prema zakonu o porezu na dohodak,
2. primitke od kojih se utvrđuje drugi dohodak prema zakonu o porezu na dohodak,
3. mirovine na koje se prema zakonu o porezu na dohodak ne plaća porez na dohodak,
4. primitke, koji se fizičkim i pravnim osobama isplaćuju po osnovi dividendi i udjela u dobiti.

Prema članku 5. zakona o posebnom porezu, porezna stopa iznosi 2 % ako je iznos navedenih primitaka iz članka 4. Zakona o posebnom porezu veći od 3.000,00, odnosno porezna stopa je 4 %, ako je iznos navedenih primitaka iz članka 4. Zakona o posebnom porezu veći od 6.000,00 kn.

Uvaženi sude, smatram da ovaj Zakon o posebnom porezu nema pravne osnove jer nije u suglasnosti s Ustavom RH i to :

1. Ne uvažava socijalnu pravdu (kao ustavnu vrednotu), članak 3. Ustava RH,
2. Ne uvažava Ustavom zagarantiranu jednakost i pravednost, na kojim načelima se temelji Porezni sustav (članak 51. Ustava RH).

D o k a z
1. Glede socijalne pravde, smatram da Zakon o posebnom porezu nije u suglasnosti s Ustavom RH jer ima samo dvije Porezne stope : 2 % i 4 %, pa tako 4 % posebnog poreza plaća onaj zaposlenik ili umirovljenik koji ima neto primanja iznad 6.000,00 kn kao i onaj umirovljenik koji ima neto mirovinu i preko 30.000,00 kn, a zaposlenik plaća istu stopu (4%), a može imati neto plaću i preko 50.000,00 , 80.000,00 a možda i 100.000,00 kn. Tu nema socijalne pravde. Poznato je da zakon o porezu na dohodak ima čak četiri stope poreza ( 15%, 25%, 35% i 45%). Bilo bi normalno da i Zakon o posebnom porezu ima bar toliko, ako ne i više poreznih stopa.
2. Kada govorimo o načelu jednakosti, na kojoj se temelji porezni sustav (članak 51. Ustava) Zakon o posebnom porezu to u članku 1. i sadrži, ali se zakonodavac nije pridržavao toga postulata, nije obuhvatio posebnim porezom primanja od samostalnog rada (ostali su neoporezovani odvjetnici, javni bilježnici, slobodni umjetnici, sportaši, obrtnici itd. itd.). Za naše uvjete bogatiji sloj društva naše Domovine je izostavljen od oporezivanja po Zakonu o posebnom porezu. Tu nema načela JEDNAKOSTI, a ni SOCIJALNE PRAVDE, kao najviše vrednote ustavnog poretka.
3. Isto tako, Zakonodavac se u članku 1. Zakona o posebnom porezu poziva i na načelo PRAVEDNOSTI, koje je i ustavno načelo (članak 51.), ali ga se u Zakonu o posebnom porezu ne pridržava.

Naime, odmah po osamostaljenju u RH su uvedeni porezi na plaće zaposlenika, a 1997. g. (u veljači) uveden je i porez na mirovine. Svi zaposleni i umirovljenici, pa i ja, kao prvo stekli smo pravo da nam se porez određuje tako da poreznu osnovicu čini bruto plaća ili mirovina, a kao drugo stekli smo pravo da nam je određeni iznos plaće ili mirovine oslobođen poreza i to stečeno pravo imamo i sada. Od moje mirovine oslobođeno je od plaćanja poreza 3.200,00 kn.

Sva ta stečena prava zakonodavac nije poštivao pri određivanju oporezivanja po Zakonu o posebnom porezu, a trebao je (član 51. Ustava).

Smatram da Zakon o posebnom porezu nema prave osnove, jer se iz dokaza to zorno vidi, pošto Zakon o posebnom porezu nije u suglasnosti s ustavom RH.

II.
Vodeći se prezentiranim dokazima Ustavnom sudu predlažem da donese :

R J E Š E N J E
1. Prihvaća se prijedlog predlagatelja za razmatranje na Raspravnom vijeću Ustavnog suda, te po izvršenoj raspravi Ustavni sud RH donosi :

O D L U K U
1. Zakon o posebnom porezu na plaće, mirovine i druge primitke u cijelosti se ukida.
2. Vlada RH (ZMIO) će prema odredbi članka 19. stavak (2) Općeg poreznog zakona u razumnom roku, predlagatelju, poreznom obvezniku Čebin Jožefu izvršiti povrat cjelokupnog iznosa poreza plaćenog (po Zakonu o posebnom porezu bez pravne osnove), uz pripadajuće kamate.

S poštovanjem,

U Zagrebu,. datum 2009.

Predlagatelj :
Ime i prezime

IBR : 1001